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  • 環境空氣質量預報:

    2019531日空氣質量類別:良,首要污染物O3PM2.5;極少數異常敏感人群應減少戶外活動。

    2019530日空氣質量類別:輕度污染,首要污染物為臭氧;兒童、老年人及心臟病、呼吸系統疾病患者應減少長時間、高強度的戶外鍛煉。

    2019529日空氣質量類別:輕度污染,首要污染物臭氧;兒童、老年人及心臟病、呼吸系統疾病患者應減少長時間、高強度的戶外鍛煉。

  • 今天天氣:
  • 浙江省第二環境保護督察組向金華市反饋督察情況

     

     

    為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于環境保護督察的重要決策部署,2018910日至929日,浙江省第二環境保護督察組對金華市開展了環境保護督察工作,并形成督察意見。經省委、省政府批準,督察組于2019123日向金華市委、市政府進行反饋。反饋會由尹學群市長主持,尚清組長通報督察意見,陳龍書記作表態發言,單錦炎副組長,督察組有關人員,金華市委、市政府領導班子成員及有關部門主要負責同志等參加會議。

     

    (尚清組長通報督察意見)

    (陳龍書記作表態發言)

    督察認為,金華市深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅定不移地沿著八八戰略指引的路子走下去,在全力推進經濟社會較快發展的同時,把生態環保工作放在突出位置,取得了明顯成效。

    積極構建環境治理體系,出臺了《關于建立生態環境保護長效管理機制的意見(試行)》等一系列辦法意見,在全國率先實行全流域上下游水質生態補償,積極推進環保審批制度改革逐步形成黨政領導、部門聯動、公眾參與、層層落實的環保工作格局。

    大力推動綠色協調發展,從嚴控制兩高和產能過剩項目建設,開展重污染高耗能行業整治,建成浦江水晶、武義電鍍等一批特色產業園區,實施傳統制造業改造提升,積極推動東陽紅木、涂膜和永康五金涂裝等行業廢氣治理。

    實施生態環境整治,全面啟動實施浙中生態廊道建設在全省率先打響五水共治第一槍,連續4年奪得大禹鼎2017年以來,金華市地表水市控以上斷面水質全部達到或優于類水質,金華市區PM2.5年平均濃度由201554微克/立方米下降到9月底的33微克/立方米,下降幅度達到38.9%,降幅居全省前列。 

    金華市高度重視中央環保督察發現問題整改工作,建立健全問題整改領辦制度,將督察整改工作納入各地各部門的年度考核,明確責任,狠抓落實。截至目前,中央環保督察反饋的9個問題19項具體任務,已完成7個問題和16項具體任務整改。

     

    督察指出,金華市環境保護工作取得了明顯成效,但推進過程仍然存在不平衡不充分問題,對照省十四次黨代會提出的兩個高水平目標和人民日益增長的美好生活需要,仍存在一些短板和弱項。存在的主要問題有:

    一是生態環保責任落實和壓力傳導不夠。一些部門對自身承擔的環保職責了解不夠、重視不夠。《浙江省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》出臺后,督察時永康市仍未制定下發配套文件,金東區、婺城區、蘭溪市和磐安縣沒有明確部門職責除婺城區外,其他各地尚未有效實施。基層執法監管體系不夠完善,除蘭溪、東陽、永康、浦江外,其他縣(市、區)的鄉鎮(街道)和工業園區沒有設置環保機構力量。部分地區和部門生態環保工作作風不嚴不實,如金華市墻改辦燒結企業統計報表存在失實情況。

    二是部分中央環保督察整改任務落實不到位。燃煤鍋爐淘汰工作存在反彈現象,除發現多家企業生物質鍋爐燃煤情況外,還存在個別企業燃煤鍋爐恢復使用情況。部分中央環保督察交辦信訪件辦理不到位。武義縣在信訪問題整改落實及舉一反三不到位,如浙江超潔工貿有限公司等均不同程度存在整改不到位的情況。金華市經濟開發區洋埠鎮青陽洪村垃圾問題東陽市固德有限公司信訪問題整改到位。

    三是區域產業結構調整和轉型升級力度不夠。金華市產業發展方式依然粗放,中小企業集中于產業鏈的低端,企業規模總體偏小,規上工業企業占企業總數僅為2%2018上半年全市單位GDP能耗不降反升,全社會能耗總量增長5%以上。金華市萬元GDP用水量為44.2立方米,高于全省平均水平;除義烏、磐安外其他地方萬元GDP用水量均高于40立方米。

    部分落后產能淘汰工作進展不力。金華市磚瓦生產企業數量多,但整體工藝水平不高、污染防治措施不到位,全市24門以下輪窯生產企業停而未拆的42家,且其中29家是2018年8月底才停產,淘汰進度嚴重滯后于國家要求。全市生產多孔磚的新型墻體材料企業中很大部分存在生產實心磚的情況。

    產業空間布局不合理部分企業與居民住宅距離較近,噪聲、廢氣等對人居環境舒適度造成較大影響金華康恩貝生物制藥有限公司、浙江三美化工有限公司離居民住宅較近,造成群眾反復投訴

    能源結構調整工作不到位。金華市能源結構調整壓力較大能源結構中煤炭比例占達62%清潔能源在能源結構中占比僅6%,磐安縣尚未建成管輸天然氣設施

    營運柴油車污染治理任務艱巨。金華市國及以下排放標準的營運柴油貨車數量較多,占全市營運貨車總數的32.4%,營運貨車污染治理難度大。金華市存在無證無照加油點、非法流動加油車等給車輛提供含硫率不符合國家標準的柴油。

    四是環保基礎設施建設滯后。全市8座城鎮污水處理廠運行負荷率超過100%,且污水處理廠進水水質波動較大。農村污水處理設施存在接戶率不足、出水水質難以達標等問題。

    生活垃圾處理能力不足、處置設施管理不到位。金華十八里垃圾填埋場、東陽第二生活垃圾填埋場、義烏市塔山垃圾填埋場都存在超負荷運行的情況。生活垃圾焚燒處置比例不高,資源化利用率低部分生活垃圾處理設施管理不夠規范,武義縣生活垃圾焚燒廠和永康市垃圾焚燒廠飛灰預處理設施暫存場所不規范

    危險廢物處置能力仍需提高,金華市危險廢物填埋項目應于2017年建成,但截至目前尚未建成投運。金華廢酸產生量較大,且呈逐年增加態勢,但廢酸處置存在缺口農藥廢棄物管理存在漏洞

    建筑垃圾消納、處置管理能力滯后,除金華市區外資源化利用率較低建筑垃圾收集、運輸、傾倒的管理還比較粗放,消納場地管理不到位,建筑拆遷垃圾和建筑泥漿存在混裝混運的現象。

    五是保護修復工作存在短板。礦山開采企業揚塵防治不到位蘭溪市博豐礦產資源開發有限公司和浙江順字工貿有限公司均為已通過粉塵治理驗收的綠色礦山,但督察發現粉塵治理設施不到位。礦山重開發輕保護,未執行邊開采邊修復的要求,如金華申華礦產有限公司玲瓏巖石灰巖礦未按礦山地質環境保護與恢復治理方案要求進行邊坡復綠。廢棄礦山生態修復不到位義烏廿三里毛大塢采石場廢棄礦山治理項目于2016年底已完成治理并驗收,但實際仍在治理過程中。

    低丘緩坡開發和林地資源管理工作有待加強,部分建設項目沒有嚴格落實低丘緩坡開發和坡地村鎮建設有關生態環保要求,如蘭溪越龍山旅游開發項目利用坡地村鎮試點以旅游開發為名,行房地產開發之實,采用削峰填谷式平地開發建設大體量永久建筑,存在未批先建、手續不全、侵占農田等問題。部分涉林墾造耕地存在違規審批等情況,如東陽市違反選址規定,將559.1畝生長正常、結構穩定的郁閉度大于0.6的喬木地、竹林地納入佐村鎮山合村千畝土地整治項目。武義縣大溪口鄉竹翠村墾造耕地項目新宅鎮上仁坑村墾造耕地項目,兩項目均位于海拔500以上山頂,山脊線該留未留。

    水電資源開發相關生態環保工作不到位。金華市共有水電站353座,其中未通過環評審批的273座、未通過環保驗收的341座。在2003年省發改委、省水利廳發文明確要求加強環評工作后,共批建了31座水電站,22座水電站開展了環境影響評價,且大部分未經環保三同時竣工驗收。

    六是污染防治和環保監管存在薄弱環節。金華市部分建筑工地未落實六個一百的要求,揚塵防治不到位。秸稈禁燒工作仍需加強督察進駐期間,各縣(市、區)均不同程度存在露天焚燒秸稈、落葉、垃圾的現象。金華市制砂企業普遍存在污水和防塵處理設施簡陋、運行管理不到位,生產產生的廢土隨意堆放等突出問題餐飲油煙擾民問題執法力度不夠存在監管偏軟、以整改代替處罰的問題。環境風險仍然存在,全市仍有沿江、沿河、沿湖化工企業30家,部分企業環保應急管理不到位,存在環境隱患。督察期間,浙江嘉寶化工有限公司由于設備故障發生污水泄漏,造成蘭溪市暫停從蘭江取水,在社會上引起較大不良影響。武義縣電鍍園區廢水經新禹水處理有限公司處理后排入武義江,仍未建成在線監控系統,存在環境風險隱患。

    督察要求,金華市要深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國、全省生態環保大會精神,高質量整治環境突出問題高標準打贏污染防治攻堅戰高水平打造美麗金華升級版,推動金華市生態文明建設和生態環境保護工作更上新臺階

    督察強調,金華市應根據此次督察發現的問題,結合督察組提出的意見建議,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關規定及時向社會公開。

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